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  • 上架时间: 发布时间:2023-07-06 17:25:03 来源:m6米乐在线 作者:m6米乐在线网址

  2020年12月16日,国家展开变革委、商务部发布关于印发《商场准入负面清单(2020年版)》的告诉。告诉指出,国家展开变革委、商务部会同各区域各有关部分对《商场准入负面清单(2019年版)》展开全面修订,构成《商场准入负面清单(2020年版)》,经党中央、国务院赞同,自即日起印发施行。清单事项缩减至123项,比2019年版清单再减8项。关于清单阐明中指出:1.《商场准入负面清单(2020年版)》包括制止和答应两类事项。对制止准入事项,商场主体不得进入,行政机关不予批阅、核准,不得处理有关手续。2.各区域、各部分不得另行拟定商场准入性质的负面清单。因特别原因需采纳临时性准入处理方法的,经国务院赞同,可实时列入清单。

  2020年12月23日,为贯彻履行《国务院办公厅转发国家展开变革委关于深化公共资源买卖渠道整合同享辅导定见的告诉》(国办函[2019]41号)要求,经总结整理各地在深化整合、优化服务、立异监管等方面的探究实践,国家展开变革委办公厅印发《部分当地深化公共资源买卖渠道整合同享作业典型做法》。

  2020年12月24日,为进一步放宽修建商场准入约束,优化批阅服务,住宅和城乡建造部办公厅发布《关于展开建造工程企业资质批阅权限下放试点的告诉》(以下简称《告诉》)。《告诉》清晰,挑选上海市、江苏省、浙江省、安徽省、广东省、海南省等6个区域展开建造工程企业资质批阅权限下放试点作业。试点时刻为半年,2021年1月1日至6月30日。《告诉》指出,除最高等级资质(归纳资质、特级资质)和需跨部分批阅的资质外,将原由住建部担任批阅的其他资质批阅权限(包括重组、兼并、分立)下放至试点区域省级住宅和城乡建造主管部分。新资质规范出台前,按现行资质规范进行批阅,批阅方法由试点区域自行确认。

  2020年12月28日,为贯彻履行全面深化“放管服”变革优化营商环境电视电话会议精神,深化推动建造工程企业资质批阅准则变革,进一步做好修建业企业资质、工程监理企业资质奉告承诺制批阅作业,住建部发布《关于进一步做好建造工程企业资质奉告承诺制批阅有关作业的告诉》(以下简称《告诉》)。《告诉》清晰,自2021年1月1日起,在全国规模内对房子修建工程、市政共用工程监理甲级资质施行奉告承诺制批阅,修建工程、市政共用工程施工总承揽一级资质继续施行奉告承诺制批阅,触及上述资质的从头核定事项不施行奉告承诺制批阅。施行建造工程企业资质批阅权限下放试点的区域,上述企业资质批阅方法由相关省级住宅和城乡建造主管部分自行确认。自《告诉》印发之日起,《住宅和城乡建造部办公厅关于施行修建业企业资质批阅奉告承诺制的告诉》(建办市[2019]20号)、《住宅和城乡建造部办公厅关于在部分区域展开工程监理企业资质奉告承诺制批阅试点的告诉》(建办市函[2019]487号)中止施行。

  近来,云南省展开和变革委员会发布公告,决议废止四项公共资源买卖有关准则性文件,其间包括:《云南省公共资源买卖处理局关于印发云南省公共买卖电子化渠道数字证书运转保护服务及监督处理方法(试行)的告诉》(云公管发[2017]90号)、《关于进一步加强省级公共资源项目出场买卖的告诉》(云公管发[2014]36号)、《关于规范全省代收代退招标保证金事项的告诉》(云公管[2017]82号)、《云南省公共资源买卖处理局关于印发云南省公共资源买卖中心突发事件应急预案的告诉》(云公管发[2016]67号)。

  近来,吉林省政务服务和数字化建造处理局推动公共资源买卖范畴数字证书(CA)跨渠道、跨部分、跨区域互认,率先在吉林、通化、松原三地完结了跨区域互认。在此基础上,严厉依照《电子招标招标方法》清晰的“公共服务渠道应当支撑不同电子证明服务组织数字证书的兼容互认”布置要求,从实践出发,拟定完善全省共同的公共资源CA互认数据规范,推动CA数字证书在全省各级公共资源买卖渠道互通互认,完全破解公共资源买卖条块分割、不联通、不互认的局势。CA数字证书互通互认作业的展开,对进一步减轻商场主体担负、下降公共资源买卖成本,进步公共资源买卖渠道服务效能、优化公共资源买卖范畴营商环境、促进经济高质量展开具有重要意义。

  近来,黑龙江省住宅和城乡建造厅发布《关于全面施行施工答应电子证照的公告》(以下简称《公告》)。《公告》清晰,自2020年12月14日起,全省房子修建和城市基础设施工程悉数核发施工答应电子证照,不再核发纸质施工答应证。《公告》指出,电子施工答应证与纸质施工答应证具有平等法律效力,可经过扫描电子证照上的二维码查询相关证照信息。

  近来,为推动湖南省房子修建和市政基础设施范畴全进程工程咨询展开,规范全进程工程咨询招标招标活动,湖南省住宅和城乡建造厅发布《湖南省房子修建和市政基础设施项目全进程工程咨询招标招标处理暂行方法》(以下简称《暂行方法》)的告诉。《暂行方法》清晰,本《暂行方法》所称全进程工程咨询,是指全进程工程咨询单位承受建造单位托付,依照合同约好供给工程建造项目工程勘测、工程规划、工程监理、造价咨询、项目处理、招标署理等工程咨询服务的活动。《暂行方法》提出,招标人能够在招标文件中要求招标人以银行出具的银行保函、担保(稳妥)公司出具的招标担保(稳妥)等方法提交招标担保,招标担保有效期应当与招标有效期共同。招标担保额度由全进程工程咨询服务最高招标限价等要素合理设置,不得超越最高招标限价的2%。《暂行方法》自2021年2月1日起施行,有效期两年。

  近来,陕西发改委研讨起草了《关于进一步规范全省工程项目招标招标活动的定见(征求定见稿)》(以下简称《征求定见稿》)。《征求定见稿》从夯实招标人主体权责、推动招招标全流程电子化、强化招招标商场主体监管、立异招招标监管形式、探究树立买卖新机制等五方面提出十五条详细方法。《征求定见稿》清晰,依法需求施行项目批阅、核准手续的依法有必要进行招标的项目,招标规模、招标方法应当报项目批阅、核准部分批阅。依法有必要进行招标的存案项目,拟进行约请招标或许不招标的,应当在施行收购前将不进行揭露招标的理由报项目存案部分,对不符合法律法规规矩的,存案部分应及时奉告项目单位予以纠正。强化项目施行进程处理。加强对合同履约、规划改变等环节管控,进步合同危险防控认识,坚决根绝“贱价中标,高价结算”等现象产生,进一步夯实工程项目招标人“终身担任制”。积极探究“鉴定别离”机制。鼓舞勘测、规划、项目处理等招标选用“鉴定别离”方法,杰出评标专家专业择优功用,探究试点施工范畴“鉴定别离”变革。鼓舞招标人树立健全科学合理的定标合议准则,组成定标委员会,从中标提名人中择优选定中标人。

  近来,为深化工程造价变革,健全建造工程造价商场化构成机制,浙江省住宅和城乡建造厅印发《浙江省工程造价变革施行定见》(以下简称《施行定见》)的告诉。告诉清晰,依照住宅城乡建造部办公厅《关于印发工程造价变革作业计划的告诉》(建办标[2020]38号)的变革要求,决议在舟山、金华、嘉兴三市展开工程造价变革试点作业。舟山市、金华市、嘉兴市建造主管部分依照《施行定见》要求,挑选2—3个出资额1亿元以内的房子修建和市政基础设施的施工发承揽项目,展开“撤销最高招标限价按定额计价”的变革试点。《施行定见》清晰分三个阶段分步施行,稳步推动浙江省工程造价变革作业。为健全建造工程造价商场化构成机制,《施行定见》提出了立异工程造价变革构成机制,树立计价根据动态处理,完善数字化渠道建造,强化工程造价监管与服务的变革方法。引导建造各方经过前史堆集数据分类整理逐渐树立工程造价数据库,选用商场询价或运用工程造价数据库和造价指数动态调整等方法编制招标操控价,以反映拟建工程的商场实践水平。《施行定见》提出经过完善配套准则,加强组织协调、技能交流、数据堆集和宣扬引导等手法保证工程造价变革的顺畅施行,然后促进浙江省修建业高质量展开,更好地服务浙江自贸试验区建造和“一带一路”建造,并为全国的工程造价变革供给名贵的经历。

  近来,广西住宅和城乡建造厅联合广西财政厅印发了《广西建造工程造价变革试点施行计划》(以下简称《施行计划》),决议在南宁、柳州、桂林、北海、玉林5市展开建造工程造价变革试点。根据《施行计划》,试点城市要展开树立习惯商场化要求的计价根据体系及评标方法、注重合同签定和严厉施工合同履约处理、加强对工程造价咨询职业的商场培养和监管力度等详细举动。《施行计划》清晰,本次试点以完善广西工程造价商场构成机制、更好地发挥政府在工程造价微观监管方面的作用为总体目标。广西将经过试点,拟定习惯商场化要求的计价根据体系及评标方法,树立政府微观调控、企业自主报价、商场竞赛定价的工程造价构成机制;推广进程结算,逐渐处理工程结算难的问题;进步广西工程造价咨询企业中心竞赛力,促进主管部分工程造价监督处理形式的改变。《施行计划》还鼓舞各试点城市构建多元化的造价信息服务方法供商场主体挑选,经过大数据和信息化手法,树立商场价格发布渠道,共同信息发布规范和规矩,鼓舞商场主体自主询价,鼓舞企事业单位或组织经过信息渠道发布各自的人工、材料、机械台班商场价格信息。

  近来,为履行深化“放管服”变革和优化营商环境的布置要求,四川省住宅和城乡建造厅发布《关于进一步加强房子修建和市政基础设施施工图检查处理作业的告诉》(以下简称《告诉》)。本《告诉》自2021年1月16日起施行,有效期5年,四川住建厅于2017年4月28日印发的《关于进一步加强房子修建和市政基础设施施工图检查处理作业的告诉》(川建发[2017]4号)一起废止。《告诉》清晰,严厉施工图检查准则。施工图检查应当坚持先勘测、后规划的准则。施工图未经检查合格的,不得运用。施工图检查组织的确认,严厉依照住宅城乡建造部《房子修建和市政基础设施工程施工图规划文件检查处理方法》和《关于施行〈房子修建和市政基础设施工程施工图规划文件检查处理方法〉有关问题的告诉》(建质[2013]111号)规矩施行。住宅城乡建造厅将全省换证确定名录中的施工图检查组织列入四川省勘测规划科技处理信息渠道进行处理。《告诉》要求,规范勘测规划单位行为,履行质量主体职责。勘测单位、规划单位应当依法在资质等级答应规模内承揽勘测、规划事务,根据项目建造工程规划答应内容,严厉依照工程建造强制性规范和现行规范进行勘测规划,并对建造工程勘测规划的质量担任。

  河南省工程建造项目批阅时限进一步紧缩,全省8大类规范流程的工程建造项目批阅时限悉数操控在100个作业日以内。全省105个县(市)、52个市辖区均已完结工程建造项目线上处理,完结市县区全掩盖。网上批阅流程也在进一步优化,并联批阅、联合审验继续推动。经过在河南政务服务网树立“工程建造项目批阅”专栏,以“豫快开工”为主题,打造8大板块,各市工改批阅处理体系均上线“好差评”模块,及时了解企业诉求,结合企业需求优化变革方法,进步了工改的成效和企业满意度。据悉,2020年河南全省已累计经过工程建造项目批阅处理体系在线个,线下归纳窗口累计服务项目7767个,累计施行“一张表单”申报材料的项目15184个,为工改注入了微弱动力。

  2020年12月22日,辽宁省住宅和城乡建造厅发布《关于施行工程造价咨询企业乙级资质电子化申报的告诉》(以下简称《告诉》)。《告诉》清晰,为贯彻履行辽宁省委、省政府关于深化“放管服”变革布置要求,不断推动“互联网+政务服务”,完结政务服务“一网通办”,自即日起施行工程造价咨询企业乙级资质电子化申报。《告诉》指出,辽宁住建厅核发的工程造价咨询企业乙级资质的暂定级、暂定级转乙级、连续等请求事项施行电子化申报。施行电子化申报后,辽宁省政务服务中心不再受理上述事项纸质申报材料。《告诉》清晰,请求工程造价咨询企业乙级资质的企业应经过登录辽宁省政务服务网或“全国工程造价咨询企业、造价工程师处理体系”进行申报,依照体系提示填写有关信息,并上传申报材料的原件扫描件。

  从天津市住宅和城乡建造委员会得悉,天津市深化工程建造项目批阅准则变革,一般社会出资工程建造项目从项目存案到取得施工答应证不超越60天。据介绍,天津市进一步紧缩建造工程规划答应批阅时刻,将建造工程规划计划检查和建造工程规划类答应证核发的批阅时刻,由20个作业日紧缩至15个作业日以内。对功用单一的社会出资厂房、一般库房项目,进一步扩展新建、扩建单体修建撤销施工图检查的施行规模,施行奉告承诺制。优化轨道交通建造项目批阅和严重改变批阅方针。一起,天津市推广市政共用服务设施接入工程并联批阅。市政共用服务设施报装处理时刻不超越4个作业日。此外,天津市扩展简易低危险项目规模,进步批阅功率。在试点变革基础上,将简易低危险项目规模由修建面积不大于5000平方米扩展至不大于10000平方米,进一步精简环节、紧缩时限,批阅时刻从取得土地到完结不动产权挂号不超越25个作业日。

  近来,广州市住宅和城乡建造局发布《关于探究房子修建工程招标项目“鉴定别离”有关操作的指引(试行)》(以下简称《指引》)。《指引》紧扣《招标招标法》中关于评标和定标的相关规矩,在学习其他省、市和汲取广州“鉴定别离”试点项目经历基础上,以“规范、科学、通明、可追溯”为价值导向,供招标人在“鉴定别离”时参阅运用。一是以规范的程序为载体,促进招招标进程公平公平。《指引》列明晰评标、定标、公示、招标人内部决议计划等程序,要求招标人将评标方法、定标方法、定标委员会的组成等归入“三重一大”决议计划机制和廉洁评价规模并向本级或上级纪检监察部分报备。二是以科学的评标定标规矩为导向,促进招招标高质量竞赛。《指引》为招标人科学拟定“鉴定别离”计划,在评标阶段引进“经过制”和“有限数量制”两种方法,并对检查规范进行了规矩,强化评标阶段对技能计划的剖析、对报价合理性的评定以及对危险的判别。三是以揭露促“通明”,完结“阳光买卖”。《指引》清晰定标方法随招标文件一起揭露,在评标委员会引荐合格的中标提名人后和招标人完结定标后都需进行公示,定标后公示内容有必要包括定标时刻、一切合格的中标提名人的评分成果或票数及理由等。四是以“可追溯”为监管抓手,促进相关主体依法履责。《指引》要求对定标前期准备作业、定标作业等同步录音、录像,并将录音、录像随定标材料同时保存,树立全进程“留痕”机制。规矩招标人应在项目施行进程中对中标人的履约状况盯梢核对,评价招标作用。

  近来,为规范招标文件编制,推广全流程电子招标招标,进一步优化进步营商环境,重庆市公共资源买卖监督处理局根据《中华人民共和国招标招标法》《中华人民共和国招标招标法施行法令》《重庆市招标招标法令》等法律法规和重庆市人民政府办公厅《关于深化公共资源买卖监督处理变革的定见(试行)的告诉》(渝府办发[2019]114号)等规范性文件,结合重庆市实践编制了《重庆市房子修建和市政基础设施项目工程总承揽规范招标文件(全流程电子招标2020年版)》《重庆市公路工程施工规范招标文件(全流程电子招标2020年版)》《重庆市水利水电工程施工规范招标文件(全流程电子招标2020年版)》《重庆市房子修建和市政基础设施工程施工规范招标文件(全流程电子招标2020年版)》和《重庆市房子修建和市政基础设施工程施工规范招标文件(纸质招标2020年版)》等五个规范招标文件,供有关单位在相应类别招标招标活动中运用。

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