为加强水利工程造价处理，规范工程造价行为，推进水利工程建造高质量展开，保护国家和社会公共利益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标招标法》《政府出资法令》等有关法令、法规，拟定本规则。

　　第二条本规则所称水利工程造价，是指水利工程建造项目从项目建议书到竣工检验阶段产生的悉数建造费用。

　　悉数或许部分运用国有资金出资或许国家融资的水利工程造价处理活动，应当恪守本规则。

　　第三条水利工程造价处理应当遵从依规编制、合理承认、科学处理、有用操控的准则，保证水利工程质量安全，有利于进步出资效益。

　　水利部所属流域处理安排（以下简称流域处理安排）依照水利部授权，担任所统辖规模内水利工程造价的监督处理。

　　县级以上当地人民政府水行政主管部分在责任规模内担任本行政区域水利工程造价的监督处理。

　　第五条水利工程造价处理相关单位应当活跃运用信息技能，进步水利工程造价处理水平和功率。

　　第六条水利工程造价计价根据，是指编制各阶段水利工程造价文件所根据的编制规则、定额、价格信息以及其他相关计价文件和规范。

　　水利工程造价计价根据应当进行动态处理，与经济社会展开和工程技能水平相适应，保证经济合理，促进水利工程建造范畴科学技能效果的推广和运用。

　　省级人民政府水行政主管部分根据水利工程职业造价编制规则，能够结合实际状况拟定水利工程当地造价编制规则，并报水利部存案。

　　流域处理安排和省级人民政府水行政主管部分能够结合实际安排拟定弥补定额，并报水利部存案。

　　第十条省级人民政府水行政主管部分应当加强水利工程造价信息处理，推进水利工程造价数据搜集、价格信息发布。

　　第十一条计价根据编制作业能够经过购买技能服务等办法，发挥企事业单位、科研安排和社团安排的专业技能支撑效果。

　　第十二条水利工程建造项目法人、勘测规划、施工、监理、造价咨询等单位应当加强根底材料搜集，合作做好计价根据编制作业。

　　第十三条水利工程施工企业应当逐渐树立企业本钱数据库，编制能反映本身技能及处理水平的企业定额，用于企业招标报价和本钱处理等。

　　第十四条水利工程应当依照基本建造程序分阶段施行造价处理，重视技能经济比选，合理承认各阶段工程造价，完成全过程造价操控。

　　第十五条水利工程项目建议书阶段，应当根据《水利水电工程项目建议书编制规程》、造价编制规则、概算定额、价格信息及其他有关规则编制出资预算。

　　第十六条水利工程可行性研究陈述阶段，应当根据 《水利水电工程可行性研究陈述编制规程》、造价编制规则、概算定额、价格信息及其他有关规则编制出资预算。

　　第十七条水利工程开始规划阶段，应当根据《水利水电工程开始规划陈述编制规程》、造价编制规则、概算定额、价格信息及其他有关规则编制规划概算。

　　规划概算应当依照经同意的可行性研究陈述出资预算操控。开始规划提出的规划概算超越经同意的可行性研究陈述出资预算10%的，项目主管部分应当向可行性研究陈述批阅部分陈述，并按批阅部分要求从头报送可行性研究陈述。

　　第十八条水利工程招标设有最高招标限价或标底的，最高招标限价或标底应当根据相关法规承认。

　　招标人不得迫使招标人以低于本钱的报价竞标。招标人不得以低于本钱的报价竞标。

　　第十九条水利工程发包方和承揽方应当在合同中清晰约好合同价款及付出办法，并合理约好计价的危险内容及其规模。施行招标招标的水利工程，合同价款等首要条款应当与招标文件和中标人的招标文件的内容共同。

　　第二十条在工程建造施行中，发包方和承揽方应当依照合同约好处理工程价款结算。合同未作约好或约好不明的，承揽方和发包方应当根据相关法令、法规、规章、技能规范、计价根据等洽谈承认结算准则。

　　第二十一条合同工程竣工后，发包方和承揽方应当根据合同约好的计价和调价办法、承认的工程量、改变及索赔事项处理结果等，进行竣工结算。

　　第二十二条规划概算中计列的预备费由项目法人在造价编制规则答应规模内运用。

　　因为建造期国家方针调整、价格上涨、地质条件及工程规划产生严重改变等原因确需添加规划概算的，项目法人应当提出调整计划及资金来源，安排编制修正概算，依照规则程序上报原开始规划批阅部分同意，或许经原开始规划批阅部分审阅后报概算核定部分核定。

　　第二十四条鼓舞具有条件的水利工程推广“静态操控、动态处理”的工程造价处理形式。

　　第二十五条水利工程建造完成后，项目法人应当根据经同意的规划概算和有关规则编制竣工财务决算。

　　第二十六条鼓舞推广水利工程全过程造价咨询服务，充分发挥咨询、规划等专业安排和水利造价工程师的效果，完成水利工程造价的合理承认与全过程操控。

　　（一）贯彻执行水利工程造价处理的法令、法规、规章、规范性文件、技能规范及计价根据；

　　（二）树立造价处理制度，清晰水利工程造价人员，加强造价处理，完成出资操控方针；

　　第二十八条勘测规划单位应当做好规划计划的技能经济比选，根据项目建议书、可行性研究陈述、开始规划等阶段编制规程、规划改变相关规则、计价根据等编制造价文件，并对其编制的造价文件担任。

　　第二十九条施工单位应当依照合同约好，根据工程建造进展，编制工程计量与付出、改变费用、价格调整、竣工结算等造价文件，并对其编制的造价文件担任。

　　第三十条监理单位应当依照合同约好，审阅工程计量与付出、改变费用、价格调整、竣工结算等造价文件，并对其签认的造价文件担任。

　　第三十一条选用工程总承揽等工程建造安排形式的水利工程，相关单位应当依照合同约好承当相应造价处理责任。

　　第三十二条造价咨询单位及其他从事水利工程造价咨询事务的专业安排应当根据相关法令、法规、技能规范、计价根据、合同文件等展开造价文件的编制、审阅等咨询事务，并对其咨询效果担任。

　　第三十三条水利工程造价从业人员应当具有相应的专业技能技能，遵纪守法、诚信执业，并对其承当的造价事务担任。

　　水利造价工程师应当依照相关规则注册、执业并承受继续教育。水利工程造价文件应当由水利造价工程师依照规则签字并加盖执业印章。

　　第三十四条县级以上人民政府水行政主管部分、流域处理安排在统辖规模内担任对水利工程造价施行监督查看。

　　（一）贯彻执行水利工程造价处理相关的法令、法规、规章、规范性文件、技能规范和计价根据状况；

　　第三十六条县级以上人民政府水行政主管部分、流域处理安排实行监督查看责任时，依法有权采纳下列办法：

　　第三十七条县级以上人民政府水行政主管部分、流域处理安排能够采纳购买技能服务的办法对水利工程造价监督查看供给技能支撑。

　　第三十八条任何单位和个人有权对水利工程造价活动中的违法、违规行为进行告发和指控。

　　第三十九条县级以上人民政府水行政主管部分、流域处理安排应当加强信誉监管，对水利工程造价相关单位和人员施行守信鼓励和失期惩戒。

　　有关单位和个人在水利工程造价处理中存在违法违规行为的，由县级以上人民政府水行政主管部分、流域处理安排进行调查处理；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

　　第四十条水利工程建造触及的公路、铁路、电力、水运、房子、市政等专业工程建造项目的造价处理，还有相关规则的，从其规则。